2017-04-20 第193回国会 衆議院 憲法審査会 第4号
○佐々木参考人 御紹介をいただきました、中央大学の佐々木信夫でございます。本日は、お招きをいただきまして、ありがとうございました。 私は、憲法学者ではございません。政治学、行政学、地方自治というものを専攻しておりますので、なお、都庁にも十六年勤務した経験もございますので、少し違う角度から、国と地方、地方自治に関する所見を述べさせていただきたいと思います。
○佐々木参考人 御紹介をいただきました、中央大学の佐々木信夫でございます。本日は、お招きをいただきまして、ありがとうございました。 私は、憲法学者ではございません。政治学、行政学、地方自治というものを専攻しておりますので、なお、都庁にも十六年勤務した経験もございますので、少し違う角度から、国と地方、地方自治に関する所見を述べさせていただきたいと思います。
赤嶺 政賢君 大平 喜信君 足立 康史君 小沢 鋭仁君 照屋 寛徳君 ………………………………… 参考人 （明治大学法学部教授） 大津 浩君 参考人 （沖縄大学客員教授） 小林 武君 参考人 （東京大学大学院法学政治学研究科教授） 齋藤 誠君 参考人 （中央大学教授） 佐々木信夫君
本日は、本件調査のため、参考人として明治大学法学部教授大津浩君、沖縄大学客員教授小林武君、東京大学大学院法学政治学研究科教授齋藤誠君及び中央大学教授佐々木信夫君に御出席をいただいております。 この際、参考人各位に一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多用中にもかかわらず御出席をいただき、まことにありがとうございます。
御出席いただいております参考人は、兵庫県知事・関西広域連合長井戸敏三君及び中央大学大学院経済学研究科教授佐々木信夫君でございます。 この際、参考人の方々に一言御挨拶を申し上げます。 本日は、御多用のところ本調査会に御出席いただきまして誠にありがとうございます。 皆様方から忌憚のない御意見をお述べいただき、調査の参考にいたしたいと存じますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
秋野 公造君 田中 茂君 主濱 了君 事務局側 第三特別調査室 長 宮崎 清隆君 参考人 兵庫県知事 関西広域連合長 井戸 敏三君 中央大学大学院 経済学研究科教 授 佐々木信夫君
○参考人（佐々木信夫君） 分かりました。 人が住まなくなりますと、だんだんそういうののいろんなものが下りてくると、こういうことをにらみますと、やはりこれからの行政の仕組みというのは人口減少をにらみながら新たな仕組みが要るのではないかと思います。 府県の在り方については省略をさせていただきます。まずは、基礎自治体の在り方について、そういうことを申し上げました。
この点について、中央大学の佐々木信夫教授も、これについては昭和の大合併のときのように国の財政難で交付税の約束をほごにされたことがあったと、合併特例債を国は地方交付税で保障すると言っているが、将来のことは分からない。